由 鹿飞 
作者：吴廷璆 等
选自《百年南开日本研究文库》。
第五章 日本对中东外交政策
第五章 日本对中东外交政策
日本对中东政策是成功的，成功之处首先就在于，其确保了中东地区石油源源不断地向日本供应，确保了日本经济发展、繁荣；其次就是借用中东地区这个国际大舞台，充分展示了日本的政治、军事实力，为其实现“政治大国”目标迈出关键性步伐。展望日本对中东政策的未来，一方面日本会在经济上尽力摆脱受中东地区石油制约的不利因素，发展双边经济贸易；另一方面日本会在政治上插手中东地区事务，发挥所谓“政治大国”作用，争取在中东地区获得一定的主导权。
1973年10月第四次中东战争爆发前，日本政府在外交政策上不重视中东地区国家关系，遇到中东地区发生冲突时，总是站在美国一边，紧紧地追随美国的中东政策。在第一次石油危机打击下，日本对中东政策被迫发生转变，实施所谓“亲阿拉伯”政策。日本开始重视与中东地区各国的关系，由以往与中东地区国家单纯的石油经济关系转变为全面的政治、经济、文化关系。但是，日本对中东地区发生的冲突，虽然采取了不同于美国的“独立性”对策，表示自己坚决站在阿拉伯国家方面，但是缺少实际行动，仅停留在发表纸上声明支持程度上。20世纪80年代日本在对外政策上，把实现“政治大国”作为自己的目标。表现在对中东政策上，由以往对待中东冲突仅发表纸上声明表度，转变到直接参与中东地区冲突的解决。在中东地区相续出现的人质事件、阿富汗事件、两伊战争等冲突中，日本由被动参与，发展到主动参与；由配合实施经济制裁，发展到充当冲突双方的调解人。日本直接参与中东地区冲突的解决，表明其从70年代转变中东政策后，由仅注重加强经济关系，利用经济、技术援助来加强双边关系，发展到利用自己国际地位来扩大或加强双边关系，并明显加大了政治色彩。如果说在整个80年代，日本的对外政策是为实现“政治大国”目标准备条件和打下基础的话，那么90年代日本的对外政策便进入积极行动阶段。表现在日本对中东政策上，日本全面参与中东地区冲突的解决，从80年代提供财政援助、充当冲突的调解人，发展到派遣人员直接参与冲突的解决，甚至发展到动用国民自卫队参与冲突的解决。中东和平进程如何发展，不仅是关系到中东地区国家的稳定与发展的大事，而且也是关系到整个国际社会的稳定与发展的大事。日本在80年代就试图参与中东和平进程，马德里和会召开后，日本不仅是多边谈判的积极参与国，而且还是多边谈判小组会议的主持国或领导国。
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